Den Haag – Bonaire Bon Transition BV (BBT) en dochteronderneming BBT-Energy worden ontbonden. Dat heeft het kabinet besloten, zo blijkt uit een brief van minister van Klimaat en Groene Groei Stientje van Veldhoven.
BBT is in 2021 als staatsdeelneming opgericht om op Bonaire een ultramoderne brandstofterminal te realiseren. Toenmalig gedeputeerde Clark Abraham verzette zich met succes tegen de plannen omdat hij tegen Haagse bemoeienis was. Daardoor had BBT geen bestaansreden meer. Het vermogen zal terugvloeien naar de landskas, maar blijft wel beschikbaar om duurzaamheidsprojecten op Bonaire te subsidiëren.
“Het ligt voor de hand deze verduurzamingsinvesteringen, die de betaalbaarheid van elektriciteit op Bonaire verbeteren, met de middelen die overblijven na opheffing vanuit het Rijk te ondersteunen”, aldus Van Veldhoven. Zij wijst in haar brief op plannen van elektriciteitsproducent Contour Global Bonaire voor een verhoging van het aandeel duurzame elektriciteit van ongeveer 20% naar 70% met windturbines, zonnepanelen en batterijopslag.
BBT is voor de helft eigenaar van het zonnepark op Bonaire. Die deelneming ter grootte van tien miljoen dollar zal worden geschonken aan “een energiebedrijf”.
Kamerbrief minister Van Veldhoven
Op 21 maart 2025 heeft het vorige kabinet de Tweede Kamer geïnformeerd dat de brandstofvoorziening op Bonaire weer een verantwoordelijkheid van het openbaar lichaam Bonaire is geworden. Dit betekende dat de activiteiten op het gebied van brandstof van Bonaire Bon Transition B.V. (BBT), een beleidsdeelneming van het Rijk, beëindigd werden. In de genoemde Kamerbrief heeft het vorige kabinet tevens aangegeven dat het ministerie van Klimaat en Groene Groei zal evalueren of het zinvol is dat de andere activiteit van BBT in de huidige vorm blijft bestaan. Dit betreft de dochteronderneming van BBT, gericht op de energietransitie, BBT-Energy. In deze brief informeert het kabinet de Kamer over deze evaluatie en vervolgstappen.
BBT-Energy is gericht op het verduurzamen van de energievoorziening op Bonaire en dient het bredere maatschappelijke beleidsbelang van duurzaamheid, leveringszekerheid en betaalbaarheid van energie op het eiland. Voor de uitvoering heeft BBT middelen gekregen van voorgaande kabinetten om te investeren in hernieuwbare energie.
BBT en het kabinet hebben gezamenlijk geconcludeerd dat de inzet van BBT-Energy als deelneming niet het optimale beleidsinstrument van het Rijk is om de verduurzaming van energie op Bonaire na te streven. Bonaire kent een aantal bedrijven die gezamenlijk het eiland van elektriciteit voorzien. De belangrijkste hiervan zijn de vergunde elektriciteitsproducent, ContourGlobal Bonaire B.V. (CGB), en de wettelijk aangewezen distributeur, Water- en Energiebedrijf Bonaire N.V. (WEB). Vanwege de kleine schaal van de elektriciteitsvoorziening op het eiland is het niet doelmatig de exploitatie van infrastructuur en productiemiddelen over meer partijen te verdelen. Dit betekent dat de mogelijkheden van BBT om bij te dragen aan verduurzaming van de energieproductie op Bonaire beperkt zijn tot een financiële rol. Voor de inzet van financiële middelen heeft het kabinet echter efficiëntere beleidsinstrumenten ter beschikking dan de inzet van een deelneming, zoals de inzet van subsidies. Daarbij volgt het kabinet de nota Deelnemingenbeleid Rijkoverheid 2022 waarin is opgenomen terughoudend te zijn met de inzet van het instrument deelneming en andere instrumenten in te zetten als daarmee de beleidsdoelstellingen ook gerealiseerd kunnen worden.
Hierom is het kabinet voornemens om BBT te ontbinden en op efficiëntere wijze de middelen voor verduurzaming en betaalbaarheid op Bonaire in te zetten.
Na het opheffen van BBT vloeien de resterende middelen terug naar de KGG-begroting en kunnen de middelen via een subsidie worden verstrekt ten gunste van de verduurzaming en betaalbaarheid van elektriciteit op Bonaire. De technische mutatie wordt in de KGG-begroting doorgevoerd zodra meer bekend is over de ontbinding van BBT en de omvang van de middelen die overblijven na opheffing.
De vergunde elektriciteitsproducent CGB heeft ver uitgewerkte plannen voor een verhoging van het aandeel duurzame elektriciteit van ongeveer 20% naar 70% met windturbines, zonnepanelen en batterijopslag. Het ligt voor de hand deze verduurzamingsinvesteringen, die de betaalbaarheid van elektriciteit op Bonaire verbeteren, met de middelen die overblijven na opheffing vanuit het Rijk te ondersteunen. Door de tariefregulering door de Autoriteit Consument en Markt (ACM) op grond van de Wet elektriciteit en drinkwater BES komen de financiële voordelen van de subsidie geheel terecht bij de eindgebruikers van elektriciteit.
BBT zal haar participatie die zij op dit moment heeft in de helft van de zonneweide overdragen aan een energiebedrijf op het eiland. Dit aandeel is in het verleden gerealiseerd met een subsidie van het Rijk aan BBT met als direct gevolg dat de eindgebruikerstarieven op het eiland zijn gedaald. Dit is geregeld via de bovengenoemde tariefregulering van de ACM. Bij het overdragen van het aandeel van BBT in de zonneweide is het uitgangspunt dat het effect van de subsidie van kracht blijft: de verlaging van de eindgebruikstarieven. Dit betekent dat BBT geen vergoeding vraagt voor de overdracht van de zonnepanelen en de subsidie niet hoeft terug te betalen aan het Rijk.
Het kabinet blijft zich onverminderd inzetten voor de verdere verduurzaming van de elektriciteitsvoorziening van Bonaire, naast het borgen van betaalbaarheid, leveringszekerheid en veiligheid.