“Daadkrachtige aanpak ontbreekt”
Bonaire – De problemen met de vuilstort bij Lagun zijn nog altijd alarmerend. Dat is de uitkomst van de inspectie die de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport in september op het eiland heeft uitgevoerd.
De ILT noemt de aangetroffen situatie rondom het afvalbedrijf Selibon vergeleken met een eerdere inspectie in augustus 2024 “onverminderd zorgwekkend en complex en daardoor nog urgenter”. De tot nu toe genomen maatregelen om de risico voor de gezondheid van omwonenden, natuur en milieu aan te pakken bieden volgens de ILT geen structurele oplossingen voor de acute problemen bij de landfill. “Daarvoor ontbreekt een daadkrachtige aanpak met voldoende financiële middelen”, luidt de conclusie.
De Inspectie erkent dat het eilandbestuur stappen heeft gezet om de uitvoering van taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) te verbeteren. “Beleid en programmering van VTH zijn echter niet actueel en toezicht en handhaving verdienen meer aandacht. De ILT dringt aan op verbeteringen in het VTH-proces en concrete acties om te komen tot afvoer en verwerking van het afval bij Selibon.” Er is weliswaar voortgang geboekt bij o.a. het opstarten van vergunningprocedures voor bedrijven die vergunningplichtig zijn, maar geconstateerd is dat inspecties bij de vergunningplichtige bedrijven door het OLB niet of niet planmatig worden uitgevoerd.
“Voor het VTH-proces bij complexe bedrijven op het eiland zoals Selibon en elektriciteitsproducent Contour Global ontbreken capaciteit, kennis en kunde. Daardoor kan het OLB geen adequate invulling geven aan zijn verantwoordelijkheden. De ILT constateert dat besluitvorming rond vergunningprocedures stagneert en dat regelmatig gedoogverklaringen worden afgegeven”, aldus de ILT. Gisteren lekte nog uit dat het Bestuurscollege in stilte heeft besloten voorlopig tot 31 oktober niet handhavend op te treden bij de vuilstort.
De ILT wijst erop dat de door Omgevingsdienst Nederland ondersteuning bij vergunningverlening en toezicht zichtbaar tot de eerste resultaten heeft geleid. Maar het is onzeker of dit wordt voortgezet aangezien deze ondersteuning eind 2025 afloopt. “De ministeries IenW en BZK verwachten dat het OLB vanaf 1 januari 2026 zelf zorgdraagt voor financiering, maar dit is nog niet bevestigd. Deze situatie leidt tot onduidelijkheid over de verdere samenwerking”, waarschuwt de ILT. “Intussen blijft de aanvoer van afval bij Selibon Lagun gestaag groeien. Concrete acties ontbreken om afval af te voeren en te verwerken. Daardoor is de stortplaats verder in omvang toegenomen.”
Klik HIER om het volledige rapport te downloaden
In het rapport gaat de ILT ook in op de medewerking die het openbaar lichaam ten behoeve van de inspectie heeft verleend. Opvallend daarin is de melding dat gedeputeerde Clark Abraham persoonlijk bij een aantal gesprekken van het inspectieteam met ambtenaren aanwezig is geweest.
“De voorbereiding van de inspectie is goed verlopen, veel opgevraagde documenten zijn voor de start toegezonden aan het inspectieteam en de afspraken voor de interviews werden ingepland. Tijdens de inspectie werd enige terughoudendheid geconstateerd tijdens de gesprekken met de medewerkers van het OLB. Bij deze gesprekken was meestal een MT-lid en soms ook de betreffende gedeputeerde aanwezig. Een gesprek met de toezichthouders kon deels door overmacht niet worden gevoerd. Na afloop van de inspectie is getracht aanvullende informatie over toezicht en handhaving per video-conference te verkrijgen, dat is beperkt gelukt.”