Den Haag – Het heeft even geduurd, maar vandaag heeft dan toch ook de Eerste Kamer ingestemd met de invoering van burgerservicenummers in Caribisch Nederland en het verder digitaliseren van de overheidsdiensten.
Met name de PVV-fractie sputterde nog wat tegen vanwege de vermeende frauderisico’s en, zoals senator Van Hattem aanvoerde, “misbruik door illegale vreemdelingen.” Staatssecretaris Eddie van Marum benadrukte dat er voldoende voorzorgsmaatregelen worden genomen om de invoering van het BSN en de Digipas in goede banen te leiden.
De Kamer ging vervolgens zonder stemming (maar met de aantekening dat de PVV in dat geval tegen zou hebben gestemd) akkoord. Het doel van het wetsvoorstel is de digitale dienstverlening van de overheid in Caribisch Nederland op een gelijkwaardiger niveau te brengen als in Europees Nederland.
Persbericht Rijksdienst Caribisch Nederland
Vanaf 11 november krijgen inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba een BSN
Na de Tweede Kamer is er ook groen licht vanuit de Eerste Kamer voor de invoering van het burgerservicenummer (BSN) en voorzieningen van de digitale overheid op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Dit betekent dat de afdelingen burgerzaken van de drie eilanden het BSN kunnen uitreiken aan hun inwoners en de inwoners vanaf 11 november 2025 hun persoonlijke BSN-brief kunnen ophalen tijdens de BSN ophaalweken. Na de ophaalweken kan het BSN altijd worden opgevraagd bij de afdeling burgerzaken. Inwoners die al een BSN hebben, houden hetzelfde nummer en kunnen ook een brief ophalen.
Staatssecretaris Van Marum: “Hiermee is weer een belangrijke stap gezet op weg naar een gelijkwaardige dienstverlening voor inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Daarbij vind ik het belangrijk dat burgers goed weten wat de nieuwe digitale mogelijkheden voor ze betekenen. Daarom worden inwoners geïnformeerd over wat het BSN is en hoe ze er veilig mee om moeten gaan. Alle informatie is meertalig en zowel online als offline te vinden. We doen er alles aan om zoveel mogelijk inwoners te bereiken.”
Betere overheidsdienstverlening
Het invoeren van het BSN is een eerste stap die het mogelijk maakt dat inwoners in de toekomst gebruik kunnen maken van online overheidsdiensten. Met het BSN hebben alle inwoners straks één uniek persoonsnummer voor de hele overheid. Hiermee kan het inlogmiddel DigiD worden aangevraagd. Ook kunnen overheidsorganisaties in Caribisch Nederland de komende jaren overstappen naar het gebruik van het BSN en DigiD, zodra hun systemen zijn aangepast. Dit maakt het voor inwoners in de toekomst mogelijk om met een BSN en DigiD steeds meer zaken met de overheid online te regelen.
Impressie van het debat
PVV-senator Van Hattem was kritisch over de voorgestelde maatregelen om fraude met de BSN tegen te gaan. Volgens hem heeft de staatssecretaris nog niet voldoende aangetoond hoe fraude wordt voorkomen. Hij zei dat dat het risico op fraude en misbruik door veelvuldig kopiëren van de ID-kaart met daarop de BSN blijft bestaan. Ook wilde Van Hattem weten welke extra inspanningen worden gedaan voor de naleving van privacyregels en of hiervoor voldoende en adequate capaciteit bij de Commissie toezicht bescherming persoonsgegevens BES beschikbaar is.
Volgens senator Lievense (BBB) gaat het wetsvoorstel echt verschil maken voor de inwoners van de BES-eilanden. Hij ziet grote verbeteringen voor de rechtszekerheid en privacy, voor betere en snellere dienstverlening en voor de gelijkwaardigheid binnen het Koninkrijk. Wel wees ook hij er nog wel op dat digitalisering risico’s met zich meebrengen. Identiteitsfraude ligt altijd op de loer en moet voorkomen worden. Tot slot vroeg hij de staatssecretaris om rekening te houden met mensen die digitaal minder vaardig zijn regel door te zorgen voor laagdrempelige hulp en uitleg in alle talen van het Koninkrijk. Digitalisering mag nooit leiden tot uitsluiting, aldus Lievense.
Volt-senator Hartog sprak ook namens de fracties van SP, D66, ChristenUnie, PvdD, OPNL en GroenLinks-PvdA. Zij zijn verheugd dat de BSN op de eilanden er komt, maar, zo vroeg Hartog, waarom heeft dit zo lang geduurd. Sinds 2010 staan de inwoners op de eilanden immers op gelijke voet met de rest van Nederland. Ook vroeg hij of statushouders op de eilanden na zes maanden aanspraak maken op een BSN, net zoals in Nederland. Hoe wordt de invoering van de digitale portemonnee in de EU afgestemd met de eilanden, vroeg Hartog tot besluit.
Demissionair staatssecretaris Van Marum zei dat de bijzondere positie van de BES-eilanden vraagt om zichtbaarheid, zorg en structurele aandacht. Het doel is digitale dienstverlening verder te verbeteren. Dat gebeurt allereerst door de digitalisering stapsgewijs in te voeren. Alle inwoners krijgen een BSN, daarna kunnen de eerste overheidsorganisaties de overstap maken naar BSN en DigiD. Ten twee door veiligheid voorop te stellen. Er komen geen nieuwe systemen, de koppelingen in bestaande systemen worden aangepast. Voorop daarbij staan informatiebeveiliging en risicopreventie. Tot slot is alle informatie meertalig en laagdrempelig om zoveel mogelijk mensen te bereiken. Verder zet het kabinet in op vergroten van digitale vaardigheden.