Bonaire – Het Bestuurscollege verwijt waarnemend Rijksvertegenwoordiger Jan Helmond te weinig te hebben gedaan tegen de onhoudbare situatie rond de vuilstort van Selibon bij Lagun.
“Gedurende de periode van de indeplaatsstelling zijn er door de Rijksvertegenwoordiger geen maatregelen genomen om bestaande gebreken te herstellen, wat heeft geleid tot vertraging”, aldus het BC in een persbericht waarin het van Selibon eist voor 1 september aan de wettelijke verplichtingen te voldoen. Nu de rechter de ingreep van Helmond heeft vernietigd, is het OLB weer zelf verantwoordelijk.
“Hierdoor kunnen de eerder ingezette handhavingstrajecten onverminderd worden voortgezet en worden de nodige stappen genomen om de problemen bij stortplaats Lagun daadkrachtig aan te pakken”, stelt het BC nogal overmoedig. Het kreeg weliswaar procedureel gelijk van de rechter, maar die draaide er in zijn vonnis niet omheen dat het eilandbestuur bij gebrek aan daadkracht en gevoel voor urgentie langdurig zijn taken heeft verwaarloosd.
Uit niets blijkt dat het BC van zins is de uitnodiging van de RV tot samenwerking aan te nemen. Helmond zelf vindt dat hij na het afkondigen van de indeplaatsstelling juist heel voortvarend te werk is gegaan.
In een tweede, enkele minuten later verzonden persbericht kondigt het eilandbestuur aan Selibon een bestuursdwang op te leggen als het bedrijf niet binnen vier weken zijn zorgplicht bij de stortplaats Lagun herstelt.
Bestuurscollege stelt ultimatum aan SELIBON
Kralendijk – Directie Toezicht en Handhaving heeft namens het bestuurscollege van Bonaire de Servisio di Limpiesa Bonaire [SELIBON] aangeschreven dat zij uiterlijk 1 september dienen te beschikken over de nodige vergunningen voor hun activiteiten te Stortplaats Lagun. Indien SELIBON dat nalaat, zal de directie Toezicht en Handhaving nadere bestuurlijke maatregelen nemen, waarbij niet wordt uitgesloten dat de activiteiten bij de Stortplaats moeten worden stilgelegd.
De directie Toezicht en Handhaving heeft namens het Bestuurscollege op 28 februari SELIBON aangeschreven dat de activiteiten op Stortplaats Lagun binnen de kortst mogelijke termijn, maar uiterlijk vóór 1 september 2025, moeten voldoen aan alle wettelijke bepalingen en beschikken over de benodigde vergunningen.
In gebreke
De stortplaats te Lagun, beheerd door SELIBON, beschikt al jarenlang niet over de vereiste vergunningen voor zowel de stortplaats als het opslag van afgewerkte olie, terwijl deze activiteiten er wel worden uitgevoerd. Het Bestuurscollege maant SELIBON om deze onrechtmatige situatie zo snel mogelijk te herstellen.
Termijn
Voor sommige van de vereiste vergunningen is een Milieu Effecten Rapportage-onderzoek (MER-onderzoek) noodzakelijk. Deze onderzoeken, die door erkende instanties worden uitgevoerd, nemen doorgaans meerdere maanden in beslag. Daarom is een zo kort mogelijke, maar redelijke termijn nodig om te kunnen voldoen aan alle wettelijke eisen.
Verscherpt toezicht
Gedurende de gestelde termijn zal de Directie Toezicht en Handhaving verscherpte toezicht uitvoeren op de Stortplaats te Lagun om zorg te dragen dat er wordt voldaan aan de wettelijke voorschriften.
Vernietiging indeplaatsstelling
Op 15 november jl. heeft de Rijksvertegenwoordiger een Indeplaatsstelling opgelegd aan het Bestuurscollege inzake ‘Vergunningen, Toezicht en Handhaving te Stortplaats Lagun, waardoor de bevoegdheden voor het nemen van de bovengenoemde maatregelen naar de Rijksvertegenwoordiger zijn overgegaan .
Gedurende de periode van de Indeplaatsstelling zijn er door de Rijksvertegenwoordiger echter geen maatregelen genomen om de bovengenoemde bestaande gebreken te herstellen, wat heeft geleid tot de nodige vertraging.
Met de recente uitspraak van de rechter, die het besluit tot Indeplaatsstelling vernietigt, keren de bevoegdheden weer terug naar het Bestuurscollege. Hierdoor kunnen de eerder ingezette handhavingstrajecten onverminderd worden voortgezet en worden de nodige stappen genomen om de problemen bij Stortplaats Lagun daadkrachtig aan te pakken.
BC voornemens tot Bestuursdwang op SELIBON
Kralendijk – Directie Toezicht en Handhaving heeft namens het bestuurscollege van Bonaire de Servisio di Limpiesa Bonaire (SELIBON) aangekondigd voornemens te zijn over te gaan tot het opleggen van een bestuursdwang, indien zij hun zorgplicht te Stortplaats Lagun niet voor 1 april aanstaande hebben hersteld.
SELIBON moet zorgdragen dat de (ondergrondse) branden worden geblust en al het nodige doen om te voorkomen dat deze weer oplaaien of nieuwe branden ontstaan. Daarnaast moet Selibon ook de stortplaats op Lagun delen dat niet meer in gebruik zijn hebben afgedekt ter voorkomen verontreiniging van de bodem en het grondwater. Ook geldt dat, als zij het niet binnen de gestelde termijn voldoen, het Bestuurscollege door middel van bestuursdwang de werkzaamheden zal overnemen en deze ten laste van SELIBON zal laten uitvoeren.
Branden bij stortplaats Lagun
Al geruime tijd woeden er (ondergrondse) branden op Stortplaats Lagun. SELIBON heeft de wettelijke zorgplicht om al het mogelijke te doen om overlast en schade aan derden bij haar activiteiten te voorkomen. De directie Toezicht en Handhaving heeft SELIBON daarom in een brief laten weten voornemens te zijn bestuursdwang op te leggen indien binnen vier weken niet wordt voldaan aan deze zorgplicht.
Zorgplicht
Uit meerdere controles door de directie Toezicht en Handhaving is gebleken dat SELIBON momenteel niet aan haar zorgplicht voldoet. Zo beschikt zij niet over een brandbestrijding- en preventieplan, noch over een operationeel plan waarmee duurzaam afvalbeheer en de bescherming van volksgezondheid, natuur en milieu voldoende kan worden gewaarborgd.
Bestuursdwang
Bij het constateren van overtredingen is het Bestuurscollege bevoegd om de nodige bestuurlijke maatregelen te nemen om de overtreder te bewegen de nodige herstelmaatregelen te treffen. Zo kan het Bestuurscollege een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang aan een overtreder opleggen.
Bij beide maatregelen stelt het Bestuurscollege de overtreder eerst schriftelijk op de hoogte van het voornemen om een last op te leggen, inclusief een termijn om de overtreding te beëindigen. Als de overtreder binnen die termijn niet aan de wettelijke verplichtingen voldoet, neemt het Bestuurscollege zelf de noodzakelijke herstelmaatregelen ten laste van de overtreder.